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发展普 惠托育 服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成 本。