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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师 资水平、  内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。