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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部 门

的监管体系
之
外。