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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平 、内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。