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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴 
标准，进一步降低  普惠机构开办成本 ；另 一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运 营  成本。