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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托 位建 设补贴标准 ，进

 一步降低普惠 
机构开
办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营
补贴、 
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。