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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖 励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。