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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 
注服务质 量，包括  机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部
门的监管体系之外。