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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位
 顶层沟通、统 筹协 调、同步发展，构  建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作
架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作
共赢

，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。