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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提 供的服务
质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。