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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务
 质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实
中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。