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　　 发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院

社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。