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　　其三，托育服务领域 人
才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机

构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，  各 托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。