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　　首先， 托育服务  需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大

差距。