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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿 
托位数为2.

03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。