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　　其三，
托育服务领域人才短缺，
 有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师
资水平、内
外环境、照

护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。