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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖 
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。