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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面  临高 成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。