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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五
”  期末4.5个的  目标尚存很大差距。