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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 
容等，但在现实中，  各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部 门的监 管体 系之外。