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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照
护内容等，但在现
实
 中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。