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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资  质 、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。