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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 
不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。