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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建
立合理 的成 本分担机制
。中国宏观

经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进
一步
降低普
惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助

 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。