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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成 

本压力，需要建
立  合理的成
本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。