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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制

尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容
等
，但在现 实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体

系之外。