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首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。