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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注 服务质量，包括机构资质  、 师资 水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。