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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护 内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体
系之 外。