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　　其三，托

育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐， 一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。