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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于  相关部门
的监管体系之外。