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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需

要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营

、运营补贴、
奖励补助
、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。