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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21 年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期  末4.5个 的目标尚存很大差距。