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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机 构 时
都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、 内外环境
、照护 内容等，但在现实 中   ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。