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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构 资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构
游离于相关部门 的监管体系之外。