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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分 

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降
低 普惠机

构运营成本。