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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存
在
 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。