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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括 机构 资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体
系之外。