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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏  观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。