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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正
规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。