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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量  参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。