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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营 、运营  补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低

普惠机构 运营成  本。