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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员张  本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。