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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突出。
 数据显示 ，三成以
上婴幼
儿家庭 有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。