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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在
现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。