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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有  效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。