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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担  机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究
 员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种  方式，降低普惠机构运营成本。