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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。