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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠

机构运营成本。