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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成 本 

压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究

员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。